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廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于委托實(shí)施省級行政職權事項的通知
廣州、深圳市住房城鄉建設主管部門(mén)及交通運輸主管部門(mén),汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區管委會(huì ):
為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區和廣州實(shí)現老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,推動(dòng)汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區轉型升級、深化改革、加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,省人民政府決定將一批省級行政職權事項調整由廣州市、深圳市和汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區實(shí)施?,F就委托實(shí)施涉及我廳的有關(guān)行政職權事項通知如下:
一、委托實(shí)施的省級行政職權事項
根據《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權事項調整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》(廣東省人民政府令第281號)和《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權調整由汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區實(shí)施的決定》(廣東省人民政府令第280號),原由我廳實(shí)施的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)乙級資質(zhì)認定等23項省級行政職權事項分別委托廣州市、深圳市、汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區實(shí)施(具體情況見(jiàn)附表)。
二、實(shí)施委托事項的要求
(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)乙級資質(zhì)認定,工程監理企業(yè)乙級資質(zhì)核準,省管權限的企業(yè)工程設計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可,省管權限的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及多個(gè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì))許可,省管權限的建筑業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì))許可等5項事項。
承接單位依托“三庫一平臺管理信息服務(wù)系統”(http://210.76.74.216/Approve/default.aspx,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三庫一平臺系統”)實(shí)施委托事項,同步向社會(huì )公布辦事指南,明確辦事流程和辦理時(shí)限等相關(guān)辦理要求,并嚴格依法規范實(shí)施委托事項。我廳實(shí)施上述5項行政職權事項的承諾辦結時(shí)限為10個(gè)工作日,鼓勵承接單位優(yōu)化審批流程,進(jìn)一步縮短承諾辦結時(shí)限。辦理結果在“三庫一平臺系統”公示公告,行政許可決定書(shū)、資質(zhì)證書(shū)均采用電子證書(shū),在“三庫一平臺系統”簽發(fā)并供申請人下載使用。
(二)一級注冊結構工程師和其他專(zhuān)業(yè)勘察設計工程師、一級注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊房地產(chǎn)估價(jià)師、一級注冊建筑師的變更注冊、注銷(xiāo)注冊及二級注冊建造師執業(yè)資格注冊核準(初始注冊、延續注冊、聘用企業(yè)變更注冊、注銷(xiāo)注冊)等16項事項。
承接單位通過(guò)與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相連接的“廣東省建設執業(yè)注冊人員數據對接報送系統”(http://210.76.74.100/)或“廣東省二級注冊建造師、二級注冊結構工程師、二級注冊建筑師注冊管理信息系統”(http://wx.gdcic.net/)在線(xiàn)實(shí)施上述委托事項,同步向社會(huì )公布辦事指南,明確辦事流程和辦理時(shí)限等相關(guān)辦理要求,并嚴格依法規范實(shí)施委托事項。在審核過(guò)程中依托“全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺”查詢(xún)注冊人員重復注冊情況。我廳實(shí)施上述事項的承諾辦結時(shí)限為5個(gè)工作日或即辦件,鼓勵承接單位優(yōu)化審批流程,承諾辦結時(shí)限盡可能不超過(guò)我廳。承接單位要建立和完善申報信息核查管理、誠信管理以及核準、備案申報依據公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)的“三公開(kāi)”管理制度,加強對委托事項實(shí)施的監管。
(三)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書(shū)核發(fā)。
承接單位依托“廣東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理系統”(https://agryglzw.gdcic.net/),按照統一考試要求(教材、大綱、題庫、試卷、閱卷)、統一工作程序(審批流程)、統一管理要求(公平、廉政、高效)、統一繼續教育標準(教材、課件)的原則,依法規范實(shí)施委托事項。要配備辦公場(chǎng)所、工作人員、軟硬件設施等,建立完善配套制度,承擔實(shí)施委托事項所需經(jīng)費。
(四)城市道路挖掘修復費標準省級調整權限。
承接單位要按照《城市道路管理條例》(國務(wù)院令第198號,2019年3月修訂)要求,以及道路的結構、使用年限和當年材料費等,制定城市道路挖掘修復收費標準,報省住房城鄉建設、財政、物價(jià)主管部門(mén)備案。
三、職責劃分
(一)承接單位要依法依規實(shí)施上述事項,不得將委托事項再委托其他機關(guān)、組織或個(gè)人實(shí)施。要結合實(shí)際編寫(xiě)并向社會(huì )公告被委托事項的辦事指南,及時(shí)登錄廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(http://19.15.0.100/zwml-cas/login?service=http://19.15.0.100:80/zwml-admin/shiro-cas),做好相應事項實(shí)施清單、權責清單的編制和維護工作。依法做好審核發(fā)現問(wèn)題的處置,對被許可企業(yè)從事許可事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,并及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息,接受社會(huì )監督。按照委托權限實(shí)施委托事項,對超越委托權限或者在受托過(guò)程中有違法違規行為的,依法承擔相應的法律責任。發(fā)現違法線(xiàn)索及相關(guān)證據材料移送給有處罰權的單位。定期對委托事項實(shí)施情況進(jìn)行總結,并于每年3月底前將上一年度實(shí)施情況報送我廳。
(二)委托單位將加強對委托事項實(shí)施的指導,采取隨機抽查等方式強化監管。依法承擔承接單位在委托權限范圍內以委托單位名義實(shí)施委托事項的法律責任。在依法承擔相應責任后,可根據承接單位的過(guò)錯依法予以追責。
四、委托實(shí)施日期
(一)根據廣東省人民政府令第281號,調整由廣州市、深圳市實(shí)施的省級行政職權事項,自2021年3月15日起由承接單位實(shí)施。
(二)根據廣東省人民政府令第280號,調整由汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區實(shí)施的省級行政職權事項,自2021年4月1日起由承接單位實(shí)施。
特此通知。
附件:涉及省住房城鄉建設廳的委托實(shí)施行政職權事項
廣東省住房和城鄉建設廳
2021年3月12日
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