來(lái)源 ▎廣東省住房和城鄉建設廳

橫琴粵澳深度合作區執行委員會(huì )及有關(guān)工作機構：

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持推動(dòng)橫琴粵澳深度合作區建設，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元、建設便利澳門(mén)居民生活就業(yè)的新家園、構建與澳門(mén)一體化高水平開(kāi)放的新體系，健全粵澳共商共建共管共享的新體制，省人民政府決定將一批省級行政職權調整由橫琴粵澳深度合作區執行委員會(huì )及其工作機構實(shí)施?，F就委托實(shí)施涉及我廳的有關(guān)行政職權事項通知如下：

一、委托實(shí)施的省級行政職權事項

根據《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權調整由橫琴粵澳深度合作區執行委員會(huì )及其工作機構實(shí)施的決定》（廣東省人民政府令第300號），原由我廳實(shí)施的建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)審批等5項省級行政職權委托橫琴粵澳深度合作區執行委員會(huì )及其工作機構實(shí)施。具體如下：

二、實(shí)施委托事項的要求

（一）建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)審批。

承接單位（橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局）應根據《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令第57號）規定，按照《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于印發(fā)委托實(shí)施建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)審批工作方案的通知》（粵建質(zhì)〔2023〕1號）明確的工作任務(wù)和工作要求，嚴格依照委托范圍、內容、流程等規范，開(kāi)展建設工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)審批工作。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定（僅限于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核定）。

橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局要切實(shí)履行職責，依托“新版三庫一平臺管理信息服務(wù)系統”（https://skypt.gdcic.net/#/user/home，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新三庫一平臺系統”）實(shí)施上述調整事項，制定并向社會(huì )公布辦事指南，明確辦事流程、辦理時(shí)限等相關(guān)工作要求，嚴格依法依規實(shí)施調整事項。辦理結果在“新三庫一平臺系統”公示公告，行政許可決定書(shū)、資質(zhì)證書(shū)均采用電子證書(shū)，在“新三庫一平臺系統”中制作并送達申請人。

（三）對勘察、設計單位未依抗震設防專(zhuān)項審查意見(jiàn)進(jìn)行超限高層建筑工程勘察、設計的行政處罰；對房地產(chǎn)價(jià)格評估機構或房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或有重大差錯的評估報告的行政處罰。

承接單位要按照《廣東省住房城鄉建設行政執法常用流程和文書(shū)示范文本》要求強化行政處罰全過(guò)程記錄，健全重大執法決定法制審核制度；依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《建設工程抗震管理條例》《超限高層建筑工程抗震設防管理規定》規定和我廳印發(fā)的省住房城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準的有關(guān)要求，作出行政處罰。

（四）散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的運輸車(chē)、攪拌車(chē)、泵送車(chē)、攪拌機、存儲器（含散裝水泥中轉庫）計量器等設施、設備的備案。

委托事項實(shí)行網(wǎng)上備案制。承接單位要按照《廣東省住房和城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步規范散裝水泥設施設備備案管理工作的通知》(粵建科函〔2019〕1275號)要求，督促有關(guān)單位在“廣東省散裝水泥發(fā)展應用監管信息系統”上進(jìn)行備案，并加強對散裝水泥設施設備情況動(dòng)態(tài)核查，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)與設備相關(guān)信息。承接單位要建立完善誠信檔案，實(shí)行差異化管理，公開(kāi)企業(yè)違法違規行為信息，引導行業(yè)自律。

三、職責劃分

（一）承接單位要依法依規實(shí)施上述事項，不得將委托事項再委托其他機關(guān)、組織或個(gè)人實(shí)施。要結合實(shí)際編寫(xiě)并向社會(huì )公告被委托事項的辦事指南，及時(shí)登陸廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統（http://19.15.0.100/zwml-cas/login?service=http://19.15.0.100:80/zwml-admin/shiro-cas），做好相應事項實(shí)施清單、權責清單的編制和維護工作。要完善管理制度，嚴格落實(shí)“行政執法三項制度”（行政執法公示制度、全過(guò)程記錄制度、重大行政執法法制審核制度），加強對被委托事項實(shí)施的管理，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)負責”的原則，依法做好審核發(fā)現問(wèn)題的處置，對被許可企業(yè)從事許可事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查，并及時(shí)公開(kāi)有關(guān)信息，接受社會(huì )監督。依法承擔委托權限范圍內實(shí)施委托事項所產(chǎn)生的法律后果。在實(shí)施委托職權和監管過(guò)程中發(fā)現當事人存在其他違法行為超越監管范圍的，應當協(xié)助調查取證并將處罰材料及時(shí)移送給有處罰權的單位。定期對委托事項實(shí)施情況進(jìn)行總結，并于每年3月底前將上一年度實(shí)施情況報送我廳。

（二）委托單位將會(huì )同珠海市住房和城鄉建設局加強對委托事項實(shí)施的指導，結合工作實(shí)際，采取隨機抽查或定期開(kāi)展評估等方式強化監管。依法承擔承接單位在委托權限范圍內以委托單位名義實(shí)施委托事項的法律責任。在依法承擔相應責任后，可根據承接單位的過(guò)錯依法予以追責。

四、委托實(shí)施日期

根據廣東省人民政府令第300號，調整由橫琴粵澳深度合作區執行委員會(huì )及其工作機構實(shí)施的省級行政職權，自2023年4月1日起由承接單位實(shí)施。

特此通知。

廣東省住房和城鄉建設廳

2023年5月4日